上海亞克力加工強文推薦, 賺快(kuai)錢的日子一去不(bu)復返了!(吳敬璉(lian))

我在這里講一(yi)講我的(de)(de)一(yi)些想法。說得不對的(de)(de)地(di)方，請諸位(wei)批評。

我(wo)今天要講的(de)(de)這(zhe)個(ge)題目(mu)叫做“面對新(xin)常態(tai)”。新(xin)常態(tai)是一個(ge)現(xian)在最熱門(men)的(de)(de)詞(ci)，特別(bie)是最近(jin)這(zhe)次中央經濟(ji)工作會議，黨政(zheng)領導對新(xin)常態(tai)的(de)(de)內(nei)容、黨和政(zheng)府所提出的(de)(de)方針和如何引領新(xin)常態(tai)做了闡述。主(zhu)流(liu)報刊發(fa)表了不少闡述文章，但是我(wo)總覺得這(zhe)個(ge)問(wen)題還值得更深(shen)入(ru)、更具體(ti)(ti)的(de)(de)研究。我(wo)想講四點意見(jian)：

第一點意見，舊常態已經不能延續，不再存在，這是一個擺在我們面前的一個客觀事實。舊常態是我們改革開放以后30來(lai)年。曾經長時期的(de)(de)保持著的(de)(de)一種經濟(ji)發展態勢。這個經濟(ji)發展的(de)(de)態勢大致上可以這樣來(lai)概括：高投資、高增長，也就是說在(zai)海量資源投入支撐之下(xia)實現的(de)(de)10%左右的(de)(de)(de)年平均增長(chang)。這(zhe)(zhe)在世界范圍內當然(ran)不是(shi)獨一(yi)無二的(de)(de)(de)，但是(shi)對于我們(men)這(zhe)(zhe)樣(yang)擁有這(zhe)(zhe)么多人(ren)口(kou)、這(zhe)(zhe)么大面積的(de)(de)(de)長(chang)期的(de)(de)(de)處在停滯落后狀況下大概有一(yi)兩百(bai)年的(de)(de)(de)國(guo)家來說應該說是(shi)一(yi)種奇跡。

但是這種舊的常態，到了本世紀的初期，就開始出現了頹相。到了2010年(nian)第三季度(du)以后，增長速度(du)就一個臺(tai)階(jie)(jie)一個臺(tai)階(jie)(jie)的下了，特別(bie)是(shi)到最近(jin)三年(nian)，增長速度(du)已經到了7%-8%的水平，從10%以上的增長率下到了(le)7%的(de)水平。這期間也不(bu)斷的(de)采取了一(yi)些(xie)刺激政策來拉動(dong)(dong)經(jing)濟增長。從(cong)去年到(dao)今年就變得非常的(de)明顯(xian)，這種舊的(de)招數越(yue)(yue)來越(yue)(yue)不(bu)靈。它拉動(dong)(dong)經(jing)濟增長的(de)時效越(yue)(yue)來越(yue)(yue)短。如果說2009年的(de)40000億投資(zi)和(he)貸款，使經濟(ji)增長(chang)保(bao)持了兩年多的(de)8%以上的(de)增長率(lv)。

今年第二季度的刺激的力度并不很差，但是比第一季度的增長只拉升了0.1個(ge)百分點(dian)。到第三(san)季度又落到7.3%。10月(yue)11月，發改委批出去的項目達到1萬億左(zuo)右。當然，是不(bu)是有那么(me)多錢，能夠實際的(de)(de)投入？可能沒有那么(me)多。可是在增(zeng)長(chang)率上卻沒有見響動。這說明一個什(shen)么(me)問(wen)題呢(ni)？就是增(zeng)長(chang)的(de)(de)速度(du)下降了，它(ta)是由于一些客(ke)觀(guan)的(de)(de)、決定性的(de)(de)因素(su)所決定的(de)(de)，不(bu)以人(ren)們的(de)(de)愿(yuan)望為轉移的(de)(de)。

增(zeng)長率(lv)下降的(de)(de)原(yuan)因在于支持經濟增(zeng)長的(de)(de)驅(qu)動(dong)力(li)量、或者叫(jiao)動(dong)力(li)，發(fa)生了變化。過去的(de)(de)舊常(chang)態驅(qu)動(dong)經濟高速度的(de)(de)增(zeng)長動(dong)力(li)，是些什(shen)么動(dong)力(li)呢？

驅動(dong)(dong)經(jing)濟增長的(de)(de)動(dong)(dong)力(li)不外三個(ge)，一(yi)(yi)個(ge)是(shi)勞動(dong)(dong)力(li)投(tou)入(ru)、一(yi)(yi)個(ge)是(shi)資(zi)本(ben)的(de)(de)投(tou)入(ru)，再一(yi)(yi)個(ge)是(shi)生(sheng)產率的(de)(de)提高。在舊常(chang)態下(xia)，這(zhe)三個(ge)動(dong)(dong)力(li)是(shi)非常(chang)有力(li)量(liang)的(de)(de)。在勞動(dong)(dong)力(li)，就(jiu)是(shi)中國社科院(yuan)蔡昉教授說的(de)(de)，人(ren)口紅利，我(wo)們(men)拿到(dao)了(le)很大的(de)(de)人(ren)口紅利，另外一(yi)(yi)個(ge)就(jiu)是(shi)改(gai)革(ge)的(de)(de)紅利：改(gai)革(ge)開(kai)放使生(sheng)產率提高，這(zhe)一(yi)(yi)方(fang)面表(biao)現為(wei)改(gai)革(ge)使得(de)我(wo)們(men)城(cheng)鄉市場打(da)通(tong)，所以原來低效利用的(de)(de)勞動(dong)(dong)力(li)資(zi)源和(he)土(tu)地資(zi)源就(jiu)能(neng)(neng)夠(gou)流入(ru)城(cheng)市得(de)到(dao)了(le)比較高效率的(de)(de)利用。另一(yi)(yi)方(fang)面表(biao)現為(wei)開(kai)放使得(de)我(wo)們(men)能(neng)(neng)夠(gou)在我(wo)們(men)本(ben)國技術水平(ping)和(he)發達國家有很大差(cha)距的(de)(de)情況之下(xia)，用簡單引進外國設備和(he)學習外國的(de)(de)技術的(de)(de)辦法，使中國加工制造(zao)業(ye)的(de)(de)一(yi)(yi)般技術水平(ping)提高到(dao)了(le)和(he)發達國家相似(si)的(de)(de)水平(ping)上。使得(de)生(sheng)產率提高了(le)。

還有(you)第三(san)個(ge)(ge)(ge)因素(su)，就(jiu)是投資(zi)(zi)(zi)。這個(ge)(ge)(ge)是一(yi)個(ge)(ge)(ge)在(zai)計(ji)劃經濟(ji)時代(dai)就(jiu)是采取的(de)(de)老辦法。但是在(zai)改革(ge)(ge)開放以后我(wo)(wo)們(men)動(dong)(dong)員了一(yi)些新的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，能夠進入我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)經濟(ji)活(huo)動(dong)(dong)中(zhong)，所(suo)以投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)規模是我(wo)(wo)們(men)改革(ge)(ge)開放之(zhi)(zhi)前不能比(bi)擬的(de)(de)。比(bi)如說土地，土地從一(yi)種不能流動(dong)(dong)的(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)投入到經濟(ji)活(huo)動(dong)(dong)之(zhi)(zhi)中(zhong)，帶(dai)來的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)總量至少是幾十萬(wan)億(yi)的(de)(de)規模。所(suo)以我(wo)(wo)們(men)就(jiu)能夠在(zai)相當大的(de)(de)程度上(shang)用海(hai)量的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)去支撐(cheng)高增長。當然了，還有(you)一(yi)種老的(de)(de)辦法就(jiu)是發(fa)鈔票，由政府主(zhu)導的(de)(de)經營投資(zi)(zi)(zi)。

經濟增長這些基本的驅動力量到本世紀初期都發生了變化，蔡昉教授在2006年(nian)就(jiu)(jiu)提出(chu)(chu)，劉易斯(si)拐點(dian)即將出(chu)(chu)現(xian)，人口紅(hong)利正(zheng)在(zai)縮減甚至消失(shi)。開(kai)放帶來的(de)(de)(de)效率提高(gao)，由于這個結構變化的(de)(de)(de)過程進(jin)(jin)入后期，也因為中國(guo)的(de)(de)(de)一(yi)般技術(shu)水平和發達國(guo)家相(xiang)接近(jin)，要靠簡單的(de)(de)(de)學習外(wai)國(guo)技術(shu)、引進(jin)(jin)外(wai)國(guo)設備的(de)(de)(de)辦法，大幅提高(gao)技術(shu)水平的(de)(de)(de)空間就(jiu)(jiu)很小了(le)。還(huan)有(you)一(yi)個是支持高(gao)速增長的(de)(de)(de)最主(zhu)要因素——海量投資(zi)(zi)(zi)搞了(le)這么(me)多年(nian)以(yi)后，在(zai)各(ge)方面造成的(de)(de)(de)后遺(yi)癥就(jiu)(jiu)積累得越來越多了(le)。其中最突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)表(biao)(biao)現(xian)就(jiu)(jiu)是我(wo)們(men)國(guo)家的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)表(biao)(biao)中的(de)(de)(de)債(zhai)務積累，使得我(wo)們(men)的(de)(de)(de)負(fu)債(zhai)率杠桿變得很高(gao)。資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)表(biao)(biao)的(de)(de)(de)負(fu)債(zhai)率太高(gao)了(le)以(yi)后，就(jiu)(jiu)會發生某(mou)些環節(jie)上資(zi)(zi)(zi)金鏈(lian)的(de)(de)(de)中斷。這有(you)很大的(de)(de)(de)危險(xian)。因為現(xian)在(zai)包括政府資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)表(biao)(biao)、企業(ye)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)表(biao)(biao)在(zai)內的(de)(de)(de)國(guo)家資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)表(biao)(biao)中債(zhai)務總額達到GDP的250%左右。在這么高的杠桿率的情況下，某些環節必然會出現(xian)償債困(kun)(kun)難(nan)和“跑路”現(xian)象。但(dan)是如果這種情況發生連鎖反應，償債困(kun)(kun)難(nan)擴散開(kai)來，就會造成整個經濟(ji)系(xi)(xi)統的危機(ji)。世(shi)界(jie)上(shang)發生過很多次系(xi)(xi)統性的危機(ji)，像日本(ben)1990年出現(xian)的系統性危機，一直(zhi)延續到現(xian)在(zai)。我(wo)們必須避(bi)免這種(zhong)情況發生，因(yin)此不(bu)能再(zai)用海量投資去支持高速度(du)增長了(le)。

總之因為驅動要素(su)發生了變化，舊常態不(bu)能(neng)繼(ji)(ji)續了。這是一個無可爭辯的(de)事實，不(bu)管你有多么強(qiang)烈(lie)的(de)愿(yuan)望都不(bu)可能(neng)讓(rang)它(ta)繼(ji)(ji)續下(xia)去了。

第二點(dian)意見，就是要加深對新(xin)常態的(de)認識。從去年到(dao)今(jin)年，黨(dang)政領(ling)導一(yi)再說過中國的(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展進入了一(yi)個(ge)新(xin)常態。特別(bie)是今(jin)年中央經濟(ji)(ji)工(gong)作會議以后，主流(liu)傳媒上發(fa)表的(de)闡釋(shi)文章也很多，但是我總覺得對這個(ge)問題(ti)并(bing)沒有研究得很深透。

中(zhong)(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議對于新(xin)常(chang)態的特征說(shuo)了(le)(le)這么一段話：我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進(jin)入新(xin)常(chang)態，正(zheng)從高速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)轉向(xiang)中(zhong)(zhong)高速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)正(zheng)從規模速度(du)(du)(du)型的粗放增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)轉向(xiang)質(zhi)量效率型的集約增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)正(zheng)從增(zeng)(zeng)(zeng)量擴能(neng)為主轉向(xiang)調(diao)節(jie)存量、做優增(zeng)(zeng)(zeng)量并存的深度(du)(du)(du)調(diao)整(zheng)，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動力(li)正(zheng)從傳統增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)點轉向(xiang)新(xin)的增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)點。總之，中(zhong)(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議對于新(xin)常(chang)態的內容和特征做了(le)(le)這樣一個定義(yi)。就是(shi)從速度(du)(du)(du)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)、經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動力(li)四個方面。

在我看來，以上四方面的特征可以歸結為兩個基本的方面：一個是經濟的增長速度從高速增長轉向中高速增長(也(ye)許未來還會繼續向中速變化)。另(ling)外一個方面，后面三點都(dou)可(ke)以包容(rong)在(zai)經(jing)濟(ji)發展方式的(de)轉變上(shang)。經(jing)濟(ji)發展方式從規模是速度型的(de)粗放增長轉向(xiang)質量效率(lv)型的(de)集(ji)約增長。

我們(men)如(ru)果仔細地(di)觀察這兩個轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)，可以發現兩個轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)進(jin)度(du)(du)(du)(du)狀況是(shi)(shi)(shi)有(you)區(qu)別的(de)(de)(de)。前一個增長(chang)速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)(du)(du)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)已經是(shi)(shi)(shi)一個實(shi)現了(le)的(de)(de)(de)事(shi)實(shi)。后(hou)一個經濟(ji)發展方式說得最好(hao)(hao)的(de)(de)(de)，也(ye)只是(shi)(shi)(shi)已經進(jin)入了(le)這個轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)，說得不好(hao)(hao)也(ye)許還只是(shi)(shi)(shi)我們(men)的(de)(de)(de)愿望。于是(shi)(shi)(shi)問題就來了(le)：我們(men)的(de)(de)(de)著力點(dian)在(zai)哪里呢？我認為，我們(men)的(de)(de)(de)著力點(dian)應當是(shi)(shi)(shi)在(zai)承認增長(chang)速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)(du)(du)下降是(shi)(shi)(shi)一個客觀存在(zai)的(de)(de)(de)趨勢的(de)(de)(de)同時，爭取這種(zhong)不管是(shi)(shi)(shi)中高(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)、還是(shi)(shi)(shi)中速(su)(su)(su)(su)的(de)(de)(de)增長(chang)速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)(du)(du)，是(shi)(shi)(shi)由比較高(gao)(gao)的(de)(de)(de)必須高(gao)(gao)的(de)(de)(de)生產率支(zhi)撐的(de)(de)(de)。如(ru)果是(shi)(shi)(shi)陷入了(le)低效率的(de)(de)(de)中速(su)(su)(su)(su)增長(chang)或更低速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)增長(chang)，各種(zhong)過去被高(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)增長(chang)所掩蓋的(de)(de)(de)經濟(ji)社(she)會矛盾都(dou)會暴露(lu)出來，我們(men)就會遇到很大的(de)(de)(de)麻(ma)煩。

總之，低效率的中速(su)增長(chang)(chang)是我(wo)(wo)們所不希望見(jian)到的一個(ge)發展態勢(shi)，我(wo)(wo)們希望見(jian)到的一種常(chang)態，合乎我(wo)(wo)們愿望的常(chang)態，是一種比較高(gao)效率支撐的中高(gao)速(su)增長(chang)(chang)或中速(su)的增長(chang)(chang)。而(er)這(zhe)一點是要我(wo)(wo)們做出努力(li)去爭取(qu)才能實現的，而(er)不是說我(wo)(wo)們無所作為就(jiu)可(ke)能出現的，前一個(ge)轉(zhuan)變是已經擺在那里的，我(wo)(wo)們只(zhi)能承(cheng)認，只(zhi)能適應。第(di)二(er)個(ge)轉(zhuan)變則需(xu)要我(wo)(wo)們努力(li)去爭取(qu)實現。

第三(san)點意見，只有通過全面(mian)深化改(gai)革建立有利于創新和創業的(de)體制，才能實(shi)現(xian)第二(er)個(ge)轉(zhuan)變。

必須實現從粗放型發展到集約型發展的轉變，不是一個現在才提出的新問題，這個問題少說已經提了將近20年了，多說這是(shi)剛開(kai)始(shi)改革就提出了這個問(wen)題，但是(shi)一直沒有(you)實現(xian)。為什么沒有(you)實現(xian)？原因是(shi)體制沒有(you)轉變，經濟發展方式的轉變就很難實現(xian)。從改革開(kai)放開(kai)始(shi)時期的1981年，全國人民(min)代表大會批準(zhun)的國務院提(ti)出(chu)的經濟(ji)建(jian)設十大方針就明確指出(chu)，十大方針都是(shi)環繞(rao)著(zhu)提(ti)高經濟(ji)效益這個中心提(ti)出(chu)的。

到1995年(nian)(nian)制定(ding)第九個五(wu)(wu)年(nian)(nian)計(ji)劃的(de)(de)時(shi)候，國(guo)(guo)家計(ji)委(wei)就(jiu)提出(chu)來我們經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)一個主要問題，就(jiu)是主要靠投資拉動的(de)(de)粗放(fang)增(zeng)長(chang)。為了實現(xian)國(guo)(guo)民(min)(min)經濟(ji)(ji)的(de)(de)持續穩定(ding)發展(zhan)(zhan)要實現(xian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)方式的(de)(de)從粗放(fang)型(xing)到集約(yue)型(xing)的(de)(de)轉變(bian)。黨中央討(tao)論“九五(wu)(wu)計(ji)劃建議”和后來人民(min)(min)代表大會討(tao)論“九五(wu)(wu)計(ji)劃”的(de)(de)時(shi)候轉變(bian)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)方式這個提法(fa)，是蘇聯人在60年代就提(ti)出(chu)(chu)的(de)，不(bu)過(guo)蘇(su)聯(lian)(lian)(lian)的(de)計劃(hua)經濟體制(zhi)被認為是社(she)會(hui)主義(yi)的(de)天經地義(yi)，不(bu)可改(gai)變(bian)(bian)(bian)，以致一(yi)直(zhi)到(dao)(dao)蘇(su)聯(lian)(lian)(lian)崩潰都沒有實(shi)(shi)現(xian)(xian)經濟增長方(fang)式的(de)轉變(bian)(bian)(bian)。總(zong)結(jie)了蘇(su)聯(lian)(lian)(lian)的(de)教(jiao)訓，提(ti)出(chu)(chu)要實(shi)(shi)現(xian)(xian)兩個(ge)(ge)基本(ben)轉變(bian)(bian)(bian)，一(yi)個(ge)(ge)是實(shi)(shi)現(xian)(xian)經濟增長方(fang)式從(cong)粗放(fang)增長到(dao)(dao)集(ji)約增長的(de)轉變(bian)(bian)(bian)，第(di)二是實(shi)(shi)現(xian)(xian)經濟體制(zhi)從(cong)計劃(hua)經濟到(dao)(dao)市場到(dao)(dao)商品經濟，而(er)且明(ming)確第(di)二個(ge)(ge)根本(ben)轉變(bian)(bian)(bian)是第(di)一(yi)個(ge)(ge)根本(ben)轉變(bian)(bian)(bian)的(de)基礎。

“九五計劃”因為在十四屆三中全會“50條決定(ding)”指引(yin)下(xia)市場取向改(gai)革(ge)進展比較好，所以“九五計(ji)劃(hua)”時期經濟增長方式(shi)的轉變(bian)也取得(de)了一定(ding)的成就。但是(shi)“十(shi)五計(ji)劃(hua)”期間(jian)情況(kuang)發(fa)生了逆轉。“十(shi)五計(ji)劃(hua)”期間(jian)因(yin)為(wei)政(zheng)府在資(zi)源配置(zhi)中的主導作用變(bian)得(de)越來(lai)越大，所以經濟增長方式(shi)就變(bian)得(de)越來(lai)越不好，用海(hai)量投資(zi)建(jian)設“政(zheng)績(ji)工程”和“形象工程”，到了2005年制(zhi)定(ding)(ding)“十一(yi)五(wu)”的(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)造成了(le)(le)很(hen)大(da)的(de)(de)隱患。所以“十一(yi)五(wu)”的(de)(de)制(zhi)定(ding)(ding)過程中發生了(le)(le)一(yi)場很(hen)大(da)的(de)(de)爭(zheng)論(lun)，就(jiu)是(shi)(shi)繼續(xu)用政(zheng)府主(zhu)導的(de)(de)大(da)投資來(lai)拉動經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，還(huan)是(shi)(shi)要實現經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)轉(zhuan)變(bian)？爭(zheng)論(lun)的(de)(de)結(jie)果，后(hou)一(yi)種(zhong)意見(jian)還(huan)是(shi)(shi)占了(le)(le)上(shang)風。所以“十一(yi)五(wu)規劃”規定(ding)(ding)要把(ba)(ba)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)(shi)作為經(jing)濟(ji)工作的(de)(de)主(zhu)線。為此還(huan)規定(ding)(ding)了(le)(le)許多具體的(de)(de)措施。來(lai)開會的(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)我本想把(ba)(ba)我總結(jie)的(de)(de)“十一(yi)五(wu)”制(zhi)定(ding)(ding)過程中的(de)(de)大(da)爭(zheng)論(lun)的(de)(de)一(yi)本書，叫《中國增(zeng)長(chang)模式(shi)(shi)的(de)(de)抉擇》送給各(ge)位，可是(shi)(shi)在昆明(ming)的(de)(de)書店(dian)買不到，很(hen)遺憾，只(zhi)好(hao)以后(hou)再說了(le)(le)。

“十一五”制定得很好，但是用一位在2010年(nian)為“十(shi)二五(wu)”預研究提供意見(jian)的(de)美國經濟(ji)學家的(de)話來說(shuo)，“你們(men)制訂(ding)了一個很好的(de)十(shi)一五(wu)規劃，但(dan)是我看好像什(shen)么事(shi)都(dou)沒有發生(sheng)”。這種很不理想的(de)狀態使(shi)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)在(zai)“十(shi)一五(wu)”的(de)最后一年(nian)，也就是2010年提出了口號叫“加(jia)快經濟(ji)發展方(fang)式的(de)轉(zhuan)變刻不容緩”。

上面(mian)講的(de)這(zhe)段經(jing)(jing)歷告訴我(wo)們：經(jing)(jing)濟(ji)發展方(fang)式(shi)的(de)轉變對于(yu)中(zhong)國來說是命運攸關的(de)，可是能(neng)不能(neng)夠實(shi)(shi)現(xian)這(zhe)個轉變，取決(jue)于(yu)改(gai)革，取決(jue)于(yu)我(wo)們能(neng)不能(neng)夠通過改(gai)革把(ba)現(xian)有(you)的(de)體(ti)制把(ba)它改(gai)造成為一(yi)個有(you)利于(yu)創業和創新的(de)體(ti)制。這(zhe)個體(ti)制是一(yi)個什么樣(yang)的(de)體(ti)制呢？在我(wo)看(kan)來，它就是十(shi)八屆三(san)中(zhong)全(quan)會決(jue)定，建立的(de)能(neng)夠使市場起決(jue)定性作用的(de)、統一(yi)開放競爭有(you)序的(de)市場體(ti)系。只有(you)我(wo)們實(shi)(shi)現(xian)了十(shi)八屆三(san)中(zhong)全(quan)會規劃的(de)這(zhe)個全(quan)面(mian)深化改(gai)革的(de)總體(ti)方(fang)案和路線藍圖，才有(you)可能(neng)實(shi)(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)發展方(fang)式(shi)的(de)轉變；只有(you)實(shi)(shi)現(xian)了經(jing)(jing)濟(ji)發展方(fang)式(shi)的(de)轉變，才能(neng)夠確立我(wo)們所期望的(de)那種新常(chang)態。

最(zui)后一點，對我(wo)們(men)(men)企(qi)業(ye)家(jia)怎樣面對新(xin)常(chang)態提出(chu)一點意見。為了確立我(wo)們(men)(men)所期望的(de)(de)新(xin)常(chang)態，或者說有較高(gao)效率支撐的(de)(de)中高(gao)速(su)或中速(su)增長(chang)。我(wo)們(men)(men)作為研究人(ren)員(yuan)、教學人(ren)員(yuan)，當然應該盡自己的(de)(de)努力來實(shi)現這一目標。我(wo)也希望我(wo)們(men)(men)的(de)(de)企(qi)業(ye)家(jia)作為我(wo)們(men)(men)社會(hui)的(de)(de)中堅力量和大家(jia)一起，包括我(wo)們(men)(men)有改革思(si)想的(de)(de)官(guan)員(yuan)們(men)(men)一起，來推進這個偉大的(de)(de)事業(ye)，使(shi)它取(qu)得應有的(de)(de)進展！

首先是需要確立一(yi)(yi)個思(si)想(xiang)(xiang)，就(jiu)是那種靠政(zheng)府放水、靠海量(liang)投資、靠野蠻式的增(zeng)長賺“快錢”這(zhe)種日子(zi)肯定是一(yi)(yi)去不(bu)復返了(le)。還(huan)是有一(yi)(yi)些人老想(xiang)(xiang)回到過(guo)去的日子(zi)。我(wo)最近(jin)不(bu)管(guan)在北(bei)京，還(huan)是在云南，往往碰(peng)到一(yi)(yi)些人似(si)乎總是希(xi)望重現過(guo)去的“幸福日子(zi)”。他們提出的問題往往是“央行什么時候會放水？”或(huo)者(zhe)說(shuo)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的“三大(da)戰(zhan)略”，會給我(wo)們些什么項(xiang)目？當(dang)然國家的政(zheng)策應當(dang)隨著情況的變化有所調整(zheng)，做得(de)更(geng)加的理性和(he)有效，但(dan)是在政(zheng)府主導下靠政(zheng)府放水讓企業(ye)成(cheng)長壯大(da)的這(zhe)種日子(zi)，我(wo)們不(bu)應希(xi)望它重新到來，因為(wei)它造成(cheng)的問題太多了(le)。

關(guan)于對(dui)總體(ti)形勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)判斷，我覺得去年黨中央說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三句(ju)話還(huan)是(shi)(shi)(shi)值(zhi)得我們認真(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮和(he)(he)(he)領會，這(zhe)(zhe)就是(shi)(shi)(shi)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)速度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“換(huan)檔(dang)期(qi)(qi)”，經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)調(diao)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“鎮痛(tong)期(qi)(qi)”和(he)(he)(he)前(qian)期(qi)(qi)刺激政策“消化期(qi)(qi)”“三期(qi)(qi)疊(die)加”。所(suo)謂(wei)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)速度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“換(huan)擋期(qi)(qi)”就是(shi)(shi)(shi)指(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)進入了降速時期(qi)(qi)，經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)調(diao)整是(shi)(shi)(shi)要(yao)把過去的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)方式(shi)它造成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結構(gou)(gou)缺陷糾正過來。這(zhe)(zhe)個(ge)調(diao)整是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)(you)痛(tong)苦(ku)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對(dui)此必(bi)須(xu)有(you)(you)(you)(you)(you)思想上、行動上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)充分準備(bei)。我同意周其仁教授在前(qian)些(xie)(xie)時候的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)講話中提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)開辟(pi)經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)新局面要(yao)投資(zi)，必(bi)須(xu)要(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)有(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、有(you)(you)(you)(you)(you)增長(chang)(chang)潛力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)。這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)很對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)我們過去有(you)(you)(you)(you)(you)大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)無效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)，你不去壓縮這(zhe)(zhe)部分投資(zi)就不可能(neng)生出來新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源去做有(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)。為(wei)了有(you)(you)(you)(you)(you)縮有(you)(you)(you)(you)(you)贏(ying)，那就必(bi)須(xu)有(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)個(ge)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)本市場(chang)。過去我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)本市場(chang)功能(neng)定位有(you)(you)(you)(you)(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)毛病。人(ren)們常常說(shuo)資(zi)本市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)就是(shi)(shi)(shi)幫助企(qi)(qi)(qi)業融(rong)(rong)資(zi)。這(zhe)(zhe)種(zhong)提(ti)法是(shi)(shi)(shi)不對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，或者說(shuo)，是(shi)(shi)(shi)“差之(zhi)毫厘，遠之(zhi)千里(li)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)！資(zi)本市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)是(shi)(shi)(shi)幫助那些(xie)(xie)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業融(rong)(rong)資(zi)，與(yu)此同時，還(huan)要(yao)剝奪那些(xie)(xie)壞(huai)企(qi)(qi)(qi)業浪(lang)費社會資(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。這(zhe)(zhe)里(li)有(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)個(ge)資(zi)本從低效(xiao)和(he)(he)(he)無效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業流向有(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)和(he)(he)(he)高效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，而這(zhe)(zhe)個(ge)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)換(huan)是(shi)(shi)(shi)很痛(tong)苦(ku)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情。

“三期疊加”，還有第(di)三個(ge)“期”，叫(jiao)做(zuo)(zuo)過往刺激政策的(de)(de)(de)(de)“消化(hua)期”。這(zhe)要消化(hua)什么呢？其實這(zhe)個(ge)話雖然說得比(bi)較(jiao)婉轉(zhuan)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)(de)(de)指向還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十分清楚的(de)(de)(de)(de)，就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要消化(hua)刺激政策所造成的(de)(de)(de)(de)大(da)量債務，或者說，治(zhi)療(liao)這(zhe)種(zhong)政策的(de)(de)(de)(de)后(hou)遺(yi)癥。這(zhe)個(ge)大(da)量的(de)(de)(de)(de)積累債務是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)為效率低下的(de)(de)(de)(de)高速增長不得不付出的(de)(de)(de)(de)代價(jia)。現在(zai)我們正在(zai)吃這(zhe)份苦果。所以希望政府再度的(de)(de)(de)(de)大(da)量放(fang)水，我認為不但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種(zhong)沒有根(gen)據的(de)(de)(de)(de)希望，而且也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不利于(yu)我們國(guo)家(jia)和我們每一個(ge)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)。所以我們應(ying)(ying)該從提(ti)高自己企(qi)業(ye)(ye)競爭(zheng)力找出路(lu)，做(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)應(ying)(ying)該做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)事情。這(zhe)不外(wai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)會發(fa)現和抓住(zhu)商(shang)機，不外(wai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)善(shan)于(yu)發(fa)現人才(cai)和讓人才(cai)發(fa)揮作用，不外(wai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)咬定創新不放(fang)松(song)，不外(wai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)努力學(xue)習適應(ying)(ying)全球市場(chang)和國(guo)內市場(chang)上(shang)新的(de)(de)(de)(de)貿易和投資規則革新。我自己不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)做(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)，但我相(xiang)信，我們在(zai)座的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)都(dou)有這(zhe)個(ge)能力去做(zuo)(zuo)好(hao)自己的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。

我(wo)(wo)要(yao)補充一(yi)點(dian)的(de)是(shi)(shi)，我(wo)(wo)們(men)的(de)企業(ye)家(jia)(jia)要(yao)幫助和(he)督促(cu)政(zheng)府建立能(neng)夠讓(rang)企業(ye)家(jia)(jia)大(da)顯身手的(de)舞臺、平臺。這(zhe)(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)建立起一(yi)個(ge)好的(de)體(ti)(ti)(ti)制。建設好的(de)體(ti)(ti)(ti)制，實(shi)現制度的(de)變革離不開政(zheng)府起主導作用(yong)，但是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)的(de)企業(ye)家(jia)(jia)和(he)我(wo)(wo)們(men)這(zhe)(zhe)些教書的(de)、做研究的(de)人(ren)并不是(shi)(shi)看客。我(wo)(wo)們(men)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)國家(jia)(jia)的(de)主人(ren)，有責任推(tui)進這(zhe)(zhe)個(ge)體(ti)(ti)(ti)制向一(yi)個(ge)有利于(yu)創(chuang)新和(he)創(chuang)業(ye)的(de)體(ti)(ti)(ti)制轉(zhuan)化(hua)。

現在的(de)(de)(de)部分中國市場，應該說是激流涌動(dong)的(de)(de)(de)、生機勃勃。但這并(bing)不是全部。最近我們接觸到的(de)(de)(de)一(yi)些事情(qing)說明，沒有(you)一(yi)個(ge)好的(de)(de)(de)體制，我們企業家的(de)(de)(de)創新和創業才能(neng)是無法(fa)充分發(fa)揮出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)。

前兩天我到本地一個企業，這個公司是一個混合所有制的上市公司，他們碰到一個問題，就是這個公司不是按照公司法運行的。現行體制，國有資產的主管部門管人、管事、管資產，所以高層經理人的任免和薪酬，都不是按照《公司法》，由董事會決定，而是由國有股東決定的，不管它是100%的(de)(de)(de)(de)(de)股東(dong)(dong)還(huan)是(shi)(shi)(shi)控股股東(dong)(dong)、參股股東(dong)(dong)。這樣(yang)，非國有(you)(you)股股東(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)權益(yi)受(shou)到損害(hai)；而且是(shi)(shi)(shi)，所有(you)(you)者和(he)經營者貌似分(fen)開了，實際上(shang)沒(mei)有(you)(you)分(fen)開，這使經營者的(de)(de)(de)(de)(de)才能(neng)(neng)不能(neng)(neng)夠(gou)得到充分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)發揮。怎么辦呢(ni)？十八屆三中全會《決定》要求(qiu)國有(you)(you)資產管理的(de)(de)(de)(de)(de)辦法要向以(yi)管資本為主轉變。實現這項改(gai)革(ge)(ge)就是(shi)(shi)(shi)解決問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)途徑。今天(tian)在參會路上(shang)一(yi)位做網(wang)上(shang)醫(yi)療(liao)(liao)保健的(de)(de)(de)(de)(de)朋友就跟我講，他們(men)這個行業，其(qi)實是(shi)(shi)(shi)牽涉一(yi)個問題(ti)就是(shi)(shi)(shi)醫(yi)療(liao)(liao)體制改(gai)革(ge)(ge)，公立(li)醫(yi)院的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)。但是(shi)(shi)(shi)，當前醫(yi)療(liao)(liao)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個大難題(ti)。所以(yi)我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)企業家應該參與和(he)推進醫(yi)療(liao)(liao)等改(gai)革(ge)(ge)走(zou)上(shang)正軌(gui)，使其(qi)能(neng)(neng)夠(gou)實現改(gai)革(ge)(ge)，才能(neng)(neng)實現效率的(de)(de)(de)(de)(de)提高和(he)我們(men)需要的(de)(de)(de)(de)(de)新常態的(de)(de)(de)(de)(de)確立(li)。關于醫(yi)療(liao)(liao)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)具體問題(ti)，周(zhou)其(qi)仁教授寫了一(yi)本非常好的(de)(de)(de)(de)(de)書，值得關心這個問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)朋友一(yi)讀。謝謝大家！

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