優酷亞克力制品: 美國態度180度轉變!
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3月23日，在(zai)"最(zui)親密(mi)的盟友"英國宣(xuan)布加入(ru)亞洲基礎設施投資銀行(xing)（下稱 "亞(ya)投(tou)行"）后的第(di)十天(tian)，美國(guo)總統奧巴馬提(ti)議亞(ya)投行(xing)與美國(guo)主導的世界銀行(xing)等金融(rong)機(ji)構(gou)建立合作關系(xi)。而就在這十天(tian)里，德國(guo)、法國(guo)、意(yi)大(da)利(li)、盧(lu)森堡、瑞士紛紛宣布(bu)表(biao)示(shi)愿意(yi)加入亞(ya)投行(xing)。目前，亞(ya)投行(xing)的意(yi)向(xiang)創始成員(yuan)國(guo)已經(jing)達(da)到33個。
中國倡導成立的亞投行接收創始成員國的最后期限是本月31日，在過去(qu)十天(tian)里，這(zhe)個定位為(wei)重點(dian)支持基礎設(she)施建(jian)設(she)，體現發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)特色與(yu)需求的新興亞洲區域多邊開發(fa)機構，隨著西方大國(guo)不顧美國(guo)反(fan)對(dui)紛紛加入(ru)，而成為(wei)當前全球(qiu)金融開發(fa)與(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)治理領域最具(ju)看(kan)點(dian)的事件。每一步進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)都牽動著各方的神經(jing)。
摩根大通(tong)首席中(zhong)國經濟學家和(he)大中(zhong)華區經濟研(yan)究主管朱海(hai)斌昨(zuo)日在一(yi)場(chang)金融沙龍上表(biao)示：
中國(guo)(guo)倡(chang)導建立亞投行(xing)并(bing)不(bu)是對美(mei)國(guo)(guo)全球(qiu)地(di)位的(de)(de)挑(tiao)戰。當(dang)前，世界銀(yin)行(xing)等(deng)金融體系不(bu)能被世界所有(you)國(guo)(guo)家接受，而(er)中國(guo)(guo)要加入進去(qu)，又必須(xu)要按照美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)范(fan)式來做，這(zhe)是不(bu)適合（國(guo)(guo)家發展）的(de)(de)，因(yin)此中國(guo)(guo)要建立亞投行(xing)，這(zhe)是對全球(qiu)范(fan)式改變的(de)(de)體現。
美國十(shi)天內態(tai)度大轉(zhuan)彎
北京時間3月23日上午，戲劇性(xing)的(de)一幕出現了。據《華爾街(jie)日報》報道，奧巴馬政(zheng)府提議亞(ya)投行與(yu)(yu)美(mei)國(guo)主(zhu)導的(de)開發性(xing)金融機構，比(bi)如世界銀行建立合作關系。中國(guo)人民大(da)學國(guo)家發展與(yu)(yu)戰略(lve)研究院研究員李(li)巍對(dui)《第一財經日報》記者表示，這意(yi)味著美(mei)國(guo)完全(quan)沒(mei)有辦法阻止亞(ya)投行的(de)成立。
《華爾街日報(bao)》稱，美國的這種合作(zuo)方式(shi)用(yong)意在于引導亞投行(xing)向(xiang)著世界主(zhu)要經(jing)濟體的經(jing)濟目(mu)標發(fa)展。
就在十天前，英國宣布申請加入亞投行后，美國還對此進行了"批評"。據媒體報道(dao)，白宮(gong)國家安(an)全(quan)委員會公開對英國加入(ru)亞(ya)投(tou)(tou)行(xing)的決定表(biao)示質疑，該委員會發(fa)言人說(shuo)，美(mei)國對于亞(ya)投(tou)(tou)行(xing)在治理能力、環(huan)境和(he)社會保(bao)障上(shang)是否具(ju)有(you)行(xing)之(zhi)有(you)效的高標(biao)準(zhun)表(biao)示關切。
但可能連美國自己也沒有預料到的是，"批評(ping)"并未阻止其他(ta)歐洲國(guo)家(jia)的申請步(bu)伐。此(ci)后，德國(guo)、法國(guo)、意(yi)(yi)大利、盧森堡、瑞士紛(fen)紛(fen)宣布表示愿意(yi)(yi)加(jia)入亞投(tou)行(xing)，由(you)此(ci)，G7國家已有四國宣布(bu)加(jia)入亞投行。
有趣的是，接近盧森堡財政部的知情人士略帶遺憾地告訴《第一財經日報》記者，其實盧森堡才是第一個宣布加入亞投行的西方國家，其于3 月11日便遞交了申請，只(zhi)是希望遵守兩周(zhou)審核期保密的(de)原則，結果(guo)卻被(bei)英(ying)國(guo)"捷足先(xian)登"。這一小插曲(qu)也足以看出(chu)，西方(fang)各國對于這一中國牽頭(tou)的(de)多邊機(ji)構(gou)的(de)重視(shi)。
顯然，奧巴馬23日發言(yan)所體現(xian)的(de)態度轉變(bian)，是自從2013年10月(yue)亞(ya)投行宣布籌建以來，本月(yue)13日英國率先加(jia)入后(hou)，美(mei)國由(you)忽視、質(zhi)疑、批評到(dao)施(shi)壓盟友不要加(jia)入后(hou)的首次合作(zuo)表態。
截至目前，亞投行意向創始成員國已經達到33個，而亞投行多邊臨時秘書(shu)處秘書(shu)長金立群22日(ri)在"中國發展高層論壇(tan)2015年會"上(shang)曾表示，到本月(yue)底也就是申(shen)請成為(wei)創(chuang)始(shi)國的(de)截止日期，最終的(de)亞(ya)投(tou)行創(chuang)始(shi)人員(yuan)會超過 35個國家。
還有哪幾個國家會來趕末班車呢？除了西方國家，澳大利亞和韓國在英國行動后也隨即表示類似意愿。3月13日(ri)，韓國企劃財政部副(fu)部長周亨(heng)煥(huan)表示，韓國正在(zai)考慮是否需(xu)要加入(ru)亞投行；3月(yue)14日，澳(ao)大利亞總理阿博特表示，將在幾周內決定(ding)是否加入亞投行；3月16日(ri)，澳大(da)(da)利(li)(li)亞外(wai)交部長畢曉普更是表示，澳大(da)(da)利(li)(li)亞"相當有興趣"加入亞投行。
亞投行的新挑戰
英國表態后的十天，恰逢中國今年兩會結束后，政府政策動向的密集討論期與輿論熱點期，亞投行在"一帶一路(lu)"熱點(dian)的推動下成為絕(jue)對(dui)的焦(jiao)點(dian)。
在《第一財經日報》記者參加報道的為期3天的中國發(fa)展高層論(lun)壇上，"亞投行"都(dou)是(shi)這些來自全(quan)球(qiu)500強的(de)(de)企業(ye)高管(guan)、國內外有(you)重要(yao)影(ying)響力的(de)(de)政(zheng)經學(xue)者臺上臺下(xia)討論的(de)(de)熱點。
當然，歐洲大國的加入，以及未來可能的美國的加入，給亞投行似乎帶來了更多參與和支持，但也伴隨新的挑戰。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國人民大學國際關系學院教授龐中英告訴《第一財經日報》記者："美國想通過(guo)加入(ru)來(lai)‘管理’。這是(shi)亞投行以及中國倡導的(de)‘一帶(dai)一路(lu)’的(de)新變數。"龐教授的擔心并非空穴來風(feng)。
彼得森國際經濟研究所高級研究員杰弗里·斯科特20日曾在北京對本報記者表示(shi)
其實在美國政策圈，已經有不少人認為奧巴馬政府在英國加入亞投行后的過激反應、對亞投行的態度是一種戰略錯誤。斯科特同意其同事弗雷德·貝格斯滕為英國《金融時報》撰稿所稱的"美國應該加入亞投行(xing)。
而貝格斯滕的觀點正是："美國(guo)(guo)(guo)應(ying)鼓勵其亞洲和歐洲朋(peng)友加入亞投行(xing)(xing)，以便在(zai)中國(guo)(guo)(guo)采取(qu)任何不利行(xing)(xing)動時幫助美國(guo)(guo)(guo)一(yi)同(tong)加以反對。"
投資項目必須有回報
金立群22日在中(zhong)國發展高層論壇上介紹，亞(ya)投(tou)行章程中(zhong)表(biao)明的投(tou)資領(ling)域不僅(jin)僅(jin)是(shi)基礎設(she)施，而(er)是(shi)基礎設(she)施和其他(ta)生產(chan)性領(ling)域。在中(zhong)國提出(chu)"一帶一路"的大背景下，亞投行不只投"一帶一路"沿線(xian)國家，也會重(zhong)視其他亞洲發展(zhan)中國家。
金立群強調，亞投行(xing)將以(yi)商(shang)業(ye)原(yuan)則運行(xing)，投資項目必須有(you)一定(ding)回報。沒有(you)軟(ruan)貸款，沒有(you)優惠貸款，一定(ding)選能(neng)創造盈利(li)的(de)項目。這對借款國(guo)家、投資對象國(guo)都是好事。
美國史汀生中心(xin)研究員孫云撰(zhuan)文指出，亞投行尚未形(xing)成固(gu)定的融資模式(shi)。這(zhe)也代表(biao)了外界對亞投行普遍的擔(dan)心(xin)。
金立(li)群表示，亞(ya)投(tou)行融資(zi)(zi)方式將包(bao)括貸款、股權(quan)融資(zi)(zi)、加權(quan)投(tou)資(zi)(zi)，也會與(yu)商業銀行、養老機構合(he)作，將采取非常開放的方式盡(jin)量滿足各方需要(yao)。
根據金立群22日介紹，亞投行的法定資本金1000億美(mei)元。初(chu)始階段500 億美元。考慮(lv)到基礎設施資金的需(xu)要，正(zheng)在(zai)和各個(ge)意(yi)向創始成(cheng)員(yuan)國(guo)制定(ding)一系列貸(dai)款融(rong)資政策。
金立群說，在美國、日本等一些大國沒有參與之前，為了保證股本金達到一定規模，出資額中國提出可以最高達到50%，以便(bian)使亞投行(xing)能如期開張運行(xing)。今后(hou)，隨著更(geng)多國(guo)家的參與，中國(guo)將(jiang)會單方面稀釋自己的股份。
中國民族貿易促進會投資促進局局長王毅昨日在北京表示："我不看(kan)重亞(ya)投行(xing)屆時(shi)究竟(jing)能募集多少資金，我看(kan)重的是中(zhong)國通過亞(ya)投行(xing)終(zhong)于在國際(ji)經濟中(zhong)發揮主導(dao)權的這一重大象征意(yi)義(yi)。"
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